强制购物不能变相合法化,云南拟限旅行社每天

2019-12-17 05:56 来源:未知

云南旅发委的这一新规发布后,不少网友表示支持,认为新规对规范旅游秩序有所帮助;但是也有不少网友担心这一措施治标不治本:规定了购物次数和时长,反而可能成为“旅游强制购物”的“授权书”。也有部分网友建议,如果需要有购物项目,那就在合同里写出来,没必要藏着掖着。

说实话,这几年,从媒体报道的云南旅游有关投诉情况看,旅游购物的确是当地一个比较显著的问题。今年五一期间,云南一导游因不满游客消费低而辱骂游客,被处以吊销导游证的处罚;而据媒体近日报道,人民网旅游3·15投诉平台发布2015年11月旅游投诉舆情报告。报告显示:各省旅游投诉中,涉及云南的投诉最多,综合以往报告发现,今年1月至11月,云南旅游投诉居首。统计显示,云南旅游投诉居高不下主要原因在于旅游购物方面。

或将影响私人小旅行社

据新华社、央广报道不以不合理低价组织接待游客、购物次数每天不得超过一次,购物时间每次不得超过90分钟……云南省旅发委近日出台文件给旅行社戴上“紧箍”,但不少网友认为其效果有限或起反作用。

可是,为规范旅游市场,2013年10月1日起实施的旅游法,已经明确禁止强制购物等行为。旅游法规定,旅行社不得以不合理的低价组织旅游活动,诱骗旅游者,并通过安排购物或者另行付费旅游项目获取回扣等不正当利益。旅行社组织、接待旅游者,不得指定具体购物场所,不得安排另行付费旅游项目。违反这两款规定,旅游者有权在旅游行程结束后30日内,要求旅行社为其办理退货并先行垫付退货货款,或者退还另行付费旅游项目的费用。

昨日,云南省旅游发展委员会行业管理处相关负责人证实,确实下发了该实施方案。该负责人透露,今年年底前官方将发布旅游标准合同,合同中将明确规定旅行社购物次数每天不得超过1次,购物时间每次不得超过90分钟。该负责人介绍,过去游客反映一些旅行社购物店多、购物时间长。有旅行社一天去两三个购物店,或者前几天不购物之后安排集中购物,这让游客很反感。

微博网友@@白洋淀风景线:每天选择一次购物并限时90分还是可以接受的,但旅行社安排的购物场所应当是合法营业并且向社会公众开放的。

1天购物1次,算不算强制购物?我们已经知道,云南旅游投诉居高不下主要原因在于强制购物方面,可令人诧异的是,当地的主管部门,不仅不从根本上去治理这个问题,反而出台了这么一条规定,这算是在给强制购物开一个“口子”吗?这是向旅游必购物的“潜规则”低头吗?因为这样的规定,无疑会给当地已经投诉居高不下的强制购物多一道“合法”的外衣,到时候,就会有导游底气十足地拿出这条规定来给自己打气:购物次数还有1次呢,购物时间也没超过90分钟啊——在这“合法”的外衣掩护下,强制购物、收受购物回扣等问题,可能愈演愈烈。

文件限定购物次数和时间

微博网友@@风的9零:我觉得此种措施效果可能不大,可能成为旅行社强制购物的依据。最好是旅行社在发布旅行线路前,必须以书面形式告知游客本次旅游线路购物项目,以及总体购物时间和场次等详细信息,经游客书面同意后方可安排购物项目。这样才能真正保护游客的利益。

旅游法执行不到位、强制力不足,是已经摆在那里的问题了。不久前,中消协组织196名志愿者担任“体验员”,以普通消费者身份报团参加了覆盖国内27个省区市的96条线路,涉及景点近500个,85家旅行社。结果令人震惊——96条线路都存在问题,其中74%以上的线路存在相对严重的问题。尤其是强制消费、强制购物、强制增加景点等现象屡见不鲜,导游从中获取提成,手段各异,主要包括软磨硬泡、搭售、诱骗、威胁等。旅游法实施两年有余,但强制购物反倒给人越来越严重的感觉,究其原因,根源还在于监管失之于软、失之于宽,大多仅限于媒体曝光了才跟进查处,而没有主动去针对指定购物场所、诱骗和强迫旅游者购物或者参加自费项目等扰乱市场秩序的行为组织专项行动,集中整治,检查和惩处力度并不足以完全震慑旅游市场的违法行为。

在过去几年,云南屡次传出旅游负面新闻,因为游客不配合购物也时常发生导游辱骂、威胁游客事件。11月初,一名广东公关游客在香格里拉游玩时遭遇导游怒骂,导游称“买不够一万,我把你弄死在这!”。事后涉事旅行社经营许可证被吊销,涉事购物店被处5万元罚款。文/本报记者 匡小颖

近年来,旅游大省云南屡屡爆出导游辱骂游客、强制购物等新闻,云南省旅发委近日向各州下发通知,决定组建一批旅行社集团,通过规范旅行社集团行为来达到规范经营、提升服务质量的目标。方案要求:杜绝不与游客签订旅游合同的行为,并规定旅行社购物次数每天不得超过1次,购物时间每次不得超过90分钟。参团旅游购物次数太多、时间太长,一直广为消费者诟病。

据12月13日《春城晚报》报道,日前,云南省旅发委下发关于《云南省推进旅行社跨界融合发展组建旅行社集团实施方案》的通知,为规范旅游市场秩序和提升旅游服务质量,将积极鼓励旅行社延伸旅游产业链,与其他旅游要素企业跨界融合发展,培育和扶持一批集团化、规模化经营的综合性旅行社集团。方案特别要求,旅行社购物次数每天不得超过1次,购物时间每次不得超过90分钟。

规定将在标准合同中出现

现在倒好,云南省旅发委主动给旅游购物开了“口子”,这是不是与旅游法的精神逆向而行呢?更令人担忧的是,如果各地纷纷加以效仿,旅游法相关规定岂不是形同虚设了吗?吴杭民

近日,云南省旅游发展委员会下发文件《云南省推进旅行社跨界融合发展组建旅行社集团实施方案》。该方案是为了规范旅游市场秩序和提升旅游服务质量。其中提到,旅行社集团严格执行云南省主要旅游线路成本价,不得在线上线下广告宣传、产品报价中出现不合理低价行为,不以不合理低价组织接待游客。并要求旅行社采用《云南旅游标准合同》,特别要求旅行社购物次数每天不得超过1次,购物时间每次不得超过90分钟。

问题的症结明明白白地摆在那里,那么,该如何解决这个“老大难”问题呢?答案恐怕是一清二楚的。然而,我们却看到了这条有些奇葩的新规定:旅行社购物次数每天不得超过1次,购物时间每次不得超过90分钟。

因为强迫购物等旅游乱象,云南旅游经常被推至舆论焦点。近日,云南省旅游发展委员会下发文件,提出旅行社购物次数每天不得超过1次,购物时间每次不得超过90分钟。云南省旅发委相关负责人表示,这一规定年底将出现在官方发布的旅游标准合同中,具体细节仍在修改中。北京青年报记者从云南几家大型旅行社了解到,目前他们已能做到每天购物不超1次,一些小型低价团仍会有每天去两三个购物点的情况。

昨日,北青报记者咨询了云南几家大型旅行社。有工作人员表示,目前云南游线路已能做到每天购物不超过1次。“每天最多也就一次,像七八天的团,一般就是6个购物店。”一位工作人员表示。而购物时间一般为一小时左右,不会超过90分钟。几家旅行社的工作人员均表示,目前还没有收到相关规定。该规定将会对一些靠购物拉回成本的低价旅行团造成影响。一些私人小旅行社每天会去两三个购物点,或者在旅行的最后一天只购物。

该负责人介绍,该要求是针对云南本地的旅行社制定。外地旅行社的云南业务一般也会交给本地旅行社负责,所以外地旅行社未来也将执行这一规定。而云南旅行社在带团外出时,是否执行这一规定目前还没有明确。该负责人称,目前该规定还没有细化,正在修改中。该标准合同将于年底前发布,并从明年1月1日起执行。

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